局属各事业单位、各股室、各镇（办）财政所：

近年来，我局干部队伍建设工作坚持以科学发展观为统领，以财政管理改革为导向，以业务能力提升为核心，紧扣政治理论教育、财政工作开展、干部素质提高和机关作风建设四个方面，精心组织，积极探索，取得了一定的成绩。为了进一步提高干部队伍的整体素质和履职能力，教育和引导干部以崇高的职业道德、强烈的履责意识和良好的工作作风全身心投入本职工作，更好地服务和推进我市计划单列市试点。经研究，决定在全系统开展“一讲三学”活动，具体实施方案如下。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，按照“站在新起点、建设新韩城”的新要求，坚定落实群众路线教育目标任务，紧紧围绕财政改革管理实际需要和干部综合能力有效提升这一主线，用五年时间，持续深入开展“一讲三学”（即：讲政治、学业务、学政策、学技能）活动，努力提高财政队伍的整体素质和财政管理的科学化水平，为加快建成富裕韩城、人文韩城、生态韩城、和谐韩城，提供坚实的组织保障。

二、任务目标

通过开展“一讲三学”活动，促进机关和基层提素质、转作风、树形象，建设一支讲大局、懂经济、有思路、干实事、勇担当的财政干部队伍。具体做到：班子政治坚定、决策科学、创新有力、团结务实；中层业务精通、能抓善管、执行有力、表率有为；干部敬业进取、素质全面、勤政为民、服务高效。

三、内容方式

学习活动主要围绕政治思想理论、财政业务知识、财税政策法规和技能能力提升四大块，积极搭建职业道德教育、业务能力提升、政策法规培训、岗位技能竞赛等平台，综合采取干部自学与集中学习、报告领学与培训提升、领导点评与股所讲评、答题活动与能力测试、远程教育和岗位练兵、走出去与请进来等形式，努力营造学习氛围，凝聚正能量，提升工作效能。

（一）讲政治

目   的：提高政治理论水平和思想境界，增强事业心和责任感，树立讲政治顾大局、讲纪律强作风、讲团结勇担当、讲实干争奉献的意识。

内   容：党的十八大精神、新党章、社会主义核心价值观、党风廉政建设法律法规等。参考书籍有：《十八大精神辅导读本》、《理论热点面对面》、《中国梦》、《科学发展观读本》、《领导干部从政道德启示录》和《廉洁自律手册》等。

方   式：聘请领导、专家、学者举行专题辅导，观看廉政教育片，举办演讲赛、展览等。以股所为单位开展“一日一报纸、一周一杂志、一月一本书”活动。

责任单位：党办牵头，各领导按分工加强指导，各单位（股室、财政所）具体负责和组织落实。

（二）学业务

目    的：强化岗位业务知识，拓宽财政业务视野，提高干部队伍整体素质，培养一专多能干部。

内    容：主要包括岗位业务知识、会计基础知识、财政应用文写作三个方面。参考资料有财政业务管理、会计基础、财政普法读本、实用文写作等。

方    式：举办培训班，专题讲座，远程教育，专栏展示等。岗位业务主要以单位（股室、财政所）为单位进行学习；会计基础知识采取举办培训班、组织考试等方式进行，主要面对非财会专业毕业同志；应用文写作以35岁以下年轻干部为主，每人每季度完成1篇文章。

责任单位：办公室牵头，各领导分工指导，各单位（股室、财政所）负责落实。

（三）学政策

目    的：了解宏观经济政策，掌握财税新规则、新制度，把握财税改革方向，提高政策理论水平。

内    容：经济财税政策，财经法规制度，财税改革热点，各项民生政策，计划单列市有关财税政策等。

方    式：组织培训班、政策宣讲、参加上级部门调训等。

责任单位：办公室牵头，各单位（股室、财政所）负责落实或配合。

（四）学技能

目    的：加强基本技能训练，提高执行能力、协调能力和创新能力，提升工作质量和效率。

内    容：主要包括练写钢笔字、训练电脑操作等基本技能。工作任务的安排、组织、协调、落实，突发事件处置，领导行为艺术等。

方    式：采取专题培训辅导，专题讲座，印发资料，临写字帖，组织考试测试等。钢笔字一月一篇习作；电脑操作一年两期集中培训。提高综合能力采取“领导讲要求、中层讲业务、干部讲行动”、“一事一议”等讲评活动。

责任单位：办公室牵头，各单位（股室、财政所所）负责落实。

四、措施要求

（一）强组织领导。 成立“一讲三学”活动领导小组，薛旺辰局长任组长，王林浪书记任副组长，局班子成员为成员。领导小组下设办公室，党宽民副书记任办公室主任，各单位（股室、财政所）负责人为成员。局办公室、党办负责活动的牵总协调和督促检查。

（二）提高思想认识。各单位（股室、财政所）和全体财政干部要牢固树立终身学习、系统学习的理念，自觉把学习作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界，持之以恒，常抓不懈；要始终把学习作为工作生活的常态，制定计划学，带着问题学，深入实践学，干中学，学中干，真正在学深、弄懂、融会贯通上下功夫。

（三）精心组织实施。各领导加强组织安排和指导，各单位（股室、财政所）要结合自身实际，明确学习内容和目标，建立读书学习的长效机制。把此项活动与党的群众路线教育、与宣传党的路线方针政策、与社会主义核心价值观教育、与“四治理刹四风”作风建设主题活动相结合，做到内容务实，方式灵活，精心实施。

（四）注重学用结合。要坚持理论联系实际、学以致用的学风，力求做到“五结合”：即与本职工作、目标任务，与讲解业务、宣传政策，与探究方法、解决问题，与联系群众、提升效能，与转变作风、推动工作相结合，真正把学习活动的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，务求活动取得实效。强化学习效果，做到天天有学习，周周有小结，月月有评比，季季有活动，年年有进步。

（五）强化监督检查。各牵头单位要搞好活动组织、人员考勤以及培训资料搜集等工作；各单位（股室、财政所）要积极选派或组织干部按时参加培训，并抓好本单位及同志的日常学习；各同志要在自觉学习、坚持学习的基础上，按培训通知安排踊跃参加；此项活动，作为每年考核各单位（股室、财政所）的重要内容，领导小组办公室要加强督查考核，及时通报检查结果。

 

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                              2013年9月18日